一、“临时号牌”和“临时移动证”基本情况介绍
“临时号牌”，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法规条例规定，主要发放给购买后还没有注册登记，又需要驶出本行政辖区的新车。除此之外，还有两种情况也发放“临时号牌”，一是号牌遗失后在补办期内；二是转籍车辆。**律地位上说，“临时号牌”等同于正式使用的号牌。
目前本市发放“临时号牌”的地方有3处，浦东机动车验车场、安亭旧机动车交易市场和车管所档案科。浦东机动车验车场发放新车和补牌所需的“临时号牌”；安亭旧车交易市场发放新车所需号牌；车管所档案科发放车辆转籍时所需的“临时号牌”。以去年为例，上述3处分别发放数为，19702张（其中新车使用为3133张），123张和……张。
“临时移动证”，根据市**交警总队1998年印发的“关于启用新的《临时移动证》的通知”，对符合下列3种情况的发放“临时移动证”，新购置车辆需驶往本市车管所验车场检验申领正式号牌的；停驶退牌车辆需驶往本市车管所验车场办理检验复驶手续的；外省市车辆因故需驶往本市车管所检验，申领《临时号牌》的。
“临时移动证”的发放有二大块组成，一是浦东验车场，另外是214家符合规定的汽车销售企业。去年前者发放数为，1500张，后者为128000张左右。
二、假“临时移动证”多的原因
不管是办理“临时号牌”，还是“临时移动证”，都很方便。只要带好机动车所有人的身份证明原件和复印件，机动车来历凭证，机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证，如果委托代理人办理的，还需提交代理人身份证明原件和复印件；“临时号牌”办理时，除上述材料外，还要备好机动车第三者责任强制保险凭证原件和复印件。相关部门受理后，当场即可办妥。
按理说，本市每年发放的“临时移动证”与新车销售量基本相当，从去年统计数据来看，两证都有不少的发放量，为何市面上仍然假证泛滥呢？
首先说明一点，假冒证件中“临时移动证”占绝大多数。“临时移动证”使用量大，除车管部门发放外，从便民考虑，200多家汽车销售企业也可办理，而且多年来式样一成不变，制作工艺也比较简单，所有内容人工填写，较易仿冒。而“临时号牌”发放渠道相对集中，都是公安车管部门；其次此证背面各项栏目都用电脑打印，相对规范。这些使得“临时号牌”不易仿冒。
“临时移动证”容易仿冒是一个原因，另外就是市场需求。“临时移动证”的车辆除7：00—20：00不能在中山环路内行驶等规定之外，一车只能一证，一证最多只能使用5天。使得购买新车后，尚未获得上牌额度的；或获得了上牌额度，但因种种原因一时又没有办理上牌手续的车主，需要多张“临时移动证”，要么在销售企业那里反复获取，再就是花钱买假冒的“临时移动证”。
三、遏止假证泛滥的设想
从车管所职能出发，可以通过以下几方面的工作，来遏止或者为识别假证提供方便。
一是提高“临时移动证”的制作工艺，而且缩短式样的使用周期，一年甚至半年就更换一次。另外证件上需填写的各项内容，由人工书写改为电脑打印。
二是对违反规定使用“临时移动证”的销售企业，一旦查实，即暂停其该项业务。去年一年，浦东验车场就处理了十余家违规单位。
三是在“临时移动证”背面的注意事项中，加一条，“使用时，需要同时带好购车发票”。购车发票上的日期，可以清楚地反映出购车的时间，便于道路执法检查。